鲁劳职院安保〔2015〕9号

各系部、各部门：

按照省委高校工委、省教育厅关于印发《山东省学校安全制度落实年工作方案》的通知和学院领导的要求，为进一步加强学院安全工作规章制度建设，有效发挥安全规章制度在学院安全工作中的重要作用，依法依规维护正常的校园安全秩序，提升平安和谐校园建设和学院安全工作管理水平，决定开展2015年安全制度落实年活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想及原则

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，推动学院适应依法治教、依法治校新常态；坚持以落实学院安全责任制为核心、推进平安和谐校园建设为载体；坚持以问题为导向，监查制度建设和安全隐患排查双管齐下，标本兼治、重在治本，强化学院安全工作的薄弱环节，健全学院安全长效工作机制，防患未然，确保学院安全稳定。

二、活动内容和目标要求

（一）全面梳理、修订完善现有安全规章制度

本着科学、规范、有效的原则，由安保处负责对学院层面的安全工作规章制度进行认真梳理，有针对性地分别废止、修订、补充和完善、规范。对实践证明行之有效、得到认可的制度予以重申，着力抓好落实；对不适应依法治校或已被新制度所替代、所规范事项已经不存在或使用期限过期的，予以废止；对于与安全工作新形势、新任务、新特点、新要求不适应的，依据相关法规及权限和程序进行修订完善；对于制度缺位的抓紧研究制定。同时对一些规定、通知等做进一步筛选整理，能上升为制度的尽可能纳入制度范畴。各系部和相关职能部门按照以上要求，对涉及到安全方面的相关制度、规定进行梳理，能够上升到学院制度的纳入学院制度范畴，切实形成便于遵循、便于操作、便于落实、便于检查的制度体系。

（二）全面排查安全方面的问题、隐患

结合学院开展的消防安全“五项治理”工作，按照上级和学院相关部署和要求，学院以及各系部、部门，对组织领导、安全管理、安全教育、队伍建设、经费投入等，即涉及人防、物防、技防等方面的工作进行全方位分析研判，查找存在的问题或可能出现的问题，认真研究，提出解决方案努力加以解决；由安保处、总务处、学工部等部门牵头，按照职能对在校舍安全、消防、防汛、交通、饮食卫生、公寓安全以及治安等重点部位、重要区域进行重点排查，各系部、部门按照职责做好辖区和分管内日常检查，发现问题及时整改；对重点时期、重要事件节点应急预案存在的疏漏、盲点等进行查摆，摸清底数。对上述排查出的问题、隐患、疏漏、盲点等跟已有安全制度对号入座，通过销号的方式，排查出制度的缺陷、确实和不足，以增强制度的针对性、有效性，完善管理制度全覆盖。

（三）建立完善安全工作档案

各系部、各部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责、谁登记”的总体要求，纵向到底、横向到边、责任到人，对梳理出的制度及制度方面存在的缺陷、不足，对安全工作方面排查出的问题、隐患等分门别类建立安全队伍、安全制度、安全事故、安全检查记录、安全隐患整改记录、应急预案、安全教育培训、应急演练、防控重点人、涉校高危人、交通安全以及专项行动等安全工作档案，做到落实有章可循、有案可查、违规必究，实现安全工作的制度化、信息化、科学化。

（四）有效落实学校安全工作规章制度

制度的生命在于落实。通过本次活动，一是解决制度不全的问题，形成完整、科学的制度体系。二是解决有制度不落实或落实不到位的问题，以进一步理清哪些制度落实了，哪些制度束之高阁，哪些制度需要抓紧制定，哪些制度真正落实到位且行之有效，哪些制度仅仅是隔靴搔痒、需要加大落实力度。三是着力解决安全事故迟报、瞒报甚至不报等问题，对本系部、部门安全事故报告方面存在的问题，要按照有关制度要求立即整改。在今后的工作中，一旦发现安全事故报告方面存在迟报、瞒报、漏报甚至不报等问题的系部、部门，将按照有关规定在全院通报批评，造成严重后果的严肃追究相关负责人、责任人的责任。通过制度落实年活动，切实维护制度的严肃性，提高制度的执行力，让制度发挥应有的作用和效力。

三、活动时间安排      

（一）活动部署（ 4 月 30 日前 完成）

各系部、部门按照本方案要求，统一思想、提高认识、做好宣传发动，纳入重点工作，充分认识这项活动的重要性、必要性和目的、内容、要求，并按照制定的工作计划，分解任务，明确职责。并将由安保处、纪检监察室对工作落实情况进行专项检查考核。

（二）对照查摆（ 5 月 30 日前 完成）

对照查摆是制度落实年活动的重要阶段。各系部、相关职能部门要按照细化的活动内容、目标要求，逐项抓好落实。一是由安保处和学工部、总务处、教务处、实习教学管理处等部门负责按照要求对学院层面的安全制度进行全面梳理，并由安保处负责，在5月底前完成校园安全制度文件汇编。二是认真分析研判排查出的问题、隐患由安保、学生、总务、教务等部门与各系部、实习工厂联动进行整改整治，三是对排查出的隐患，由安保处、学工部、总务处、教务处、实训教学管理处等部门进行归纳列表提出整改措施，并建好隐患整改台账。四是各系部、部门要认真做好隐患自查自纠，并按照要求做好检查记录，对自行解决的隐患要立即纠正，对需要学院相关职能部门整改的隐患及时按照程序报批、整改。

（三）抽查检查（暑期前、后阶段）

学院分管领导以及纪检监察室、安保处、学工部、院长办公室等部门，对活动开展情况进行检查。在抓好学院层面上制度梳理、修订、完善和隐患排查、整治的同时，及时对相关系部、部门对组织落实情况进行检查、督促，并对检查情况进行通报，确保各项任务有序完成，活动取得实效。并由安保处牵头，做好上级来校抽查的准备工作。

（四）总结阶段（12月下旬结束）

学院将组织对活动开展情况进行检查、验收，各系部、相关部门要对活动情况进行总结并形成书面材料报学院安保处，由安保处负责写出总结报告上报省教育厅。

附件：

1.安全制度梳理表

2.安全隐患自查排查表

                                                          山东劳动职业技术学院

                                                              2015 年 4 月 20 日