鲁劳职院〔2014〕2号
为认真贯彻落实《消防法》和国务院、省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，按照省、市安委会《关于推行消防安全网格化管理模式的实施意见》的要求，结合学院实际，现就推行学院消防安全网格化管理（以下简称“网格化”），加强学院消防安全工作，提出以下意见：
一、工作总体要求和目标
贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以构筑“全覆盖、无盲区”的火灾防控网络为目标，以管理创新为动力、提升防控能力为核心，建立学院统一领导、部门单位协同负责、师生员工共同参与的“网格化”管理工作模式，进一步落实消防安全责任制，全面提升火灾防控和灭火应急能力，坚决杜绝火灾安全事故发生，保障师生生命财产安全，维护学院安全稳定。
二、划分三级网格，实现消防安全管理全覆盖
“网格化”管理以学院为“一级网格”，部门、单位为“二级网格”，学生班级、教研室、公寓、餐厅、教学实训场地（车间）以及社会在校经营单位等为“三级网络”。明确层级网格化管理的责任人、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的动态消防管理网格。各级管理网格组成及主要职责、任务是：
（一）“一级网格”：由学院主要领导挂帅、分管领导负责，相关部门、单位主要负责人组成消防安全工作领导小组，下设消防安全工作小组办公室设在安保处，由安保处、学工部、总务处等部门组成。主要负责对“二级网格”、“三级网格”消防安全工作的检查、督促、指导，组织开展全院消防安全检查、隐患排查、整改和消防安全教育宣传培训等工作。
（二）“二级网格”：由各部门、单位党政主要领导负责，相关部位工作人员组成消防安全工作小组，主要负责对辖区进行日常检查巡查、隐患排查整治、开展消防安全教育宣传，并对所属“三级网络”工作落实情况进行检查、督导。
（三）“三级网格”：“三级网格”是学院“网格化”管理的基础，也是最终落脚点。责任人分别是辅导员（班主任）、班级、公寓、餐厅、教研室、档案资料室、计算机房、仓库、教学和实训场地（车间）以及各经营单位负责人及相关人员，对所属部位的消防安全负责。
三、明确三级责任主体，层级“网格化”管理责任
学院主要领导是消防安全的第一责任人，分管院长负责学院消防的日常领导工作，其他院领导按照“一岗双责”负责所分管部门的消防安全工作。
各部门党政主要负责人是部门消防安全的第一责任人，全面负责对本网格的消防安全管理工作，主要是：将所管辖的区域划分为若干个“三级网格”，明确各网格的责任人，落实工作责任，做好“网格化”管理。
各“三级网格”要落实消防安全管理的主体责任，明确相关人员工作职责，完善消防安全管理制度和应急处置预案，开展日常消防安全检查，及时发现并上报消防安全隐患，以便及时整改，避免消防安全事件发生。
四、强化五项措施，提升火灾防控综合能力
（一）严格落实消防安全工作责任制。各级“网格”要结合学院《消防安全管理实施办法》，进一落实消防安全责任制，实行消防工作“一把手”负责制，认真履行职责，抓好落实。要进一步细化责任，明确责任主体和具体责任人，形成组织健全、制度完善、责任明确、管理到位、横向到边、纵向到底的消防安全工作格局。
（二）开展消防安全日常检查，及时整改安全隐患。学院 “一级网格”要每月组织一次全院消防安全检查，对重点部位要每周检查一次，并结合消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全隐患排查整治和各类专项治理行动。对排查出的消防安全隐患抓好整改；各 “二级网格”，要每周进行一次消防安全检查，重点部位要每天检查一次，特别要做好用电、用火、用气、用油为重点的日常消防安全检查、巡查；各 “三级网格”，要把消防安全部位责任落实到具体人员，并对所负责区域、部位的消防安全每天进行一次检查，发现隐患及时排查、整治。
（三）健全制度，建立消防安全长效管理机制。各级“网格”，要结合学院《消防安全管理实施办法》有关要求，完善各项安全管理制度。并实现“三规范”（规范场所设置要求、规范消防安全管理措施、规范消防安全标示）、“四完善”（完善消防安全组织、完善逐级消防安全责任制、完善消防安全制度、完善消防安全操作规程）和“四统一”（统一基础资料登记、统一防火巡查登记、统一防火检查登记、统一消防值班登记），建立消防安全长效管理机制。
（四）开展消防安全宣传教育。各级“网格”要按照“人人受到消防教育、人人增强消防意识、人人了解消防常识、人人掌握消防技能”的目标，通过多种形式和途径，扩大教育宣传覆盖面，营造良好消防安全舆论、文化氛围，积极引导广大师生员工遵守消防法律法规，履行消防安全义务。及时调整、充实消防志愿者队伍，每年11月份，由安保处负责，组织对消防志愿者进行消防安全培训和演练，充分发挥消防志愿者的“宣传员”、“监督员”和“救助员”等作用。
（五）规范消防安全台账登记管理。各级“网格”要对辖区消防安全实行“户籍化管理”，对排查单位、部位存在的火灾隐患及其处理情况逐一登记，对本部门、单位的消防安全教育培训情况逐一登记，对辖区内消防安全设施登记造册，并落实管理责任人，保持完好有效。
五、落实八项制度，规范“网格化”管理
（一）协调会议制度。由分管院领导每季度组织召开一次消防安全协调会议，重要节点或消防重点时期可随时召开。各部门、单位，特别是学工、总务、各系和实习工厂等消防安全重点部门，要每月召开一次消防工作例会。
（二）联防联治制度。充分整合各部门、单位和人员力量，组织开展以“部位联防、部门联动、校区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系，构建“安全共享、风险共担”格局，实现消防统一管理与部门自治、师生自律的有效衔接和良性互动。
（三）定期检查制度。学院消防安全办公室负责日常消防安全工作，定期开展全院消防安全检查，各部门、单位要组织做好对本辖区日常消防安全检查，各消防重点部位消防安全责任人要结合各自岗位职责，每天开展消防检查。
（四）隐患处理制度。对火灾隐患和消防违法违章行为，各部门、单位要采取措施积极整改，对不能整改的要及时报告相关职能部门，采取措施督促限期整改。对严重威胁校园公共安全的重大火灾隐患，要实行挂牌督办、限期整改，必要时报告关消防部门协助整改。
（五）宣传教育制度。按照《全民消防安全教育纲要》，继续深化消防宣传“五进”活动（即进班级、进宿舍、进场所、进课堂、进家庭）。通过媒体、网络、展板等形式定期开展消防安全宣传、火灾案例警示教育。定期开展师生消防安全教育讲座、培训和应急疏散逃生演练等活动。
（六）信息报告制度。全院的各类消防安全信息由安保处负责采集、建档；各二级、三级网格，要对网格内的消防安全信息及时采集更新，做到“情况清、底数明”，并及时上报。
（七）责任追究制度。学院将对“网格化”管理工作纳入年度消防安全责任书，实行目标管理和监督考核。对组织健全、职责明确、制度完善、责任落实、设施完好、工作到位、管理有序的予以表彰；对于消防安全目标考核不达标的实行“一票否决”；对工作开展不力，因为履行职责或工作措施落实不到位而发生火灾事故的，按照规定追究有关人员责任。
山东劳动职业技术学院
2014年1月13日 |
